Eurosar.ru

Авто журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Какие обязанности у нанимателей жилья

Статья 67 ЖК РФ. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Комментарии к ст. 67 ЖК РФ

1. Комментируемая статья содержит перечень прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. В ней перечислены основные права и обязанности нанимателя, содержащиеся в первую очередь именно в ЖК РФ, что не исключает возможности для нанимателя иметь и иные права и обязанности, которые могут быть предусмотрены ЖК РФ, иными федеральными законами, а также конкретным договором социального найма.

Представляется, однако, что целевое назначение жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, не предполагает сколько-нибудь серьезного изменения объема предусмотренных ЖК РФ прав и обязанностей нанимателей соглашением сторон этого договора. Иное дело — федеральные законы, принятие которых может повлечь за собой появление у нанимателя социального жилья новых правомочий.

2. В соответствии с ЖК РФ наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц в качестве членов своей семьи (см. комментарий к ст. 70 ЖК), сдавать жилое помещение (полностью или его часть) в поднаем за плату (см. комментарий к ст. ст. 76 — 79 ЖК), разрешать безвозмездное проживание в жилом помещении временных жильцов (см. комментарий к ст. 80 ЖК). Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе обменивать это помещение на помещение, занимаемое другим нанимателем по этому же договору (см. комментарий к ст. ст. 72 — 75 ЖК), требовать замены большего жилого помещения на меньшее (см. комментарий к ст. 81 ЖК).

Впервые в ЖК РФ прямо предусмотрено право нанимателя требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

К числу прав нанимателя, не упомянутых в комментируемой статье, но предусмотренных иными статьями Кодекса, относится право оставаться пользователем жилого помещения в случае его временного отсутствия, которое в отличие от ЖК РСФСР не регламентировано какими-либо сроками (см. комментарий к ст. 71 ЖК). Члены семьи нанимателя жилого помещения, имеющие равные с ним права и обязанности, вправе требовать изменения ранее заключенного договора социального найма (см. комментарий к ст. 82 (ч. 2) ЖК). Проживающие в коммунальной квартире наниматели вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых помещений в случае их объединения в одну семью (см. комментарий к ст. 82 (ч. 1) ЖК).

Наниматель жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть этот договор (см. комментарий к ст. 83 ЖК).

Малоимущие наниматели, занимающие жилые помещения по договорам социального найма, согласно ч. 9 ст. 156 ЖК РФ вправе не вносить плату за пользование жилым помещением (плата за наем); наниматели вправе требовать перерасчета платежей за отдельные виды коммунальных услуг при временном отсутствии (ч. 11 ст. 155 ЖК). Наниматели социального жилья имеют право на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (см. комментарий к ст. 159 ЖК).

Наниматели жилых помещений имеют право на информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне, качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг (ч. 2 ст. 165 ЖК).

3. Обязанности нанимателей жилых помещений по договору социального найма сводятся к следующему. Они должны использовать жилое помещение по назначению, т.е. для проживания, и в пределах, которые установлены ЖК РФ. Имеется в виду возможность использования жилого помещения для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (см. комментарий к ст. 17 ЖК).

Наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, т.е. не допускать такого использования, которое может вести к его разрушению и порче, а также разрушению и порче инженерного оборудования, поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, проводить текущий (не реже одного раза в пять лет) ремонт жилого помещения, к которому относятся побелка, окраска и оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, замена оконных и дверных приборов, а также ремонт внутриквартирной электропроводки (п. 20 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР 1985 г.).

Важнейшей обязанностью нанимателя является своевременное (не позднее 10-го числа месяца, следующего за прожитым) внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (см. комментарий к ст. 155 ЖК).

Наниматель обязан также информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований (ст. 51 ЖК) и условий (ст. 49 ЖК), дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Такой срок установлен в Типовом договоре социального найма жилого помещения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315, и составляет 10 рабочих дней со дня такого изменения.

Обязанность нанимателя по информированию наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, вызвана тем, что переставшие быть малоимущими граждане обязываются к внесению платы за пользование жилым помещением и, соответственно, изменению условий договора социального найма.

4. Другие обязанности нанимателя могут быть предусмотрены ЖК РФ, иными федеральными законами, а также договором социального найма. Так, например, согласно ч. 12 ст. 155 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан вносить плату за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам. Типовой договор социального найма жилого помещения дополнительно предусматривает, что наниматель обязан:

— переселиться с членами своей семьи в порядке, установленном ЖК РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором он проживает (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения нанимателя), в предоставляемое наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям;

— при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

— допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, — в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий — в любое время.

Какие обязанности у нанимателей жилья

Главная →Жилищное право

Условия проживания, права и обязанности, условия содержания жилья, а так же условия выселения жильцов указаны в главе 8 Жилищного кодекса (статьи 60-91). Незнание этих прав и обязанностей часто приводит к конфликтным ситуациям, особенно между постоянными жильцами и гражданами, проживающими временно. А агентства недвижимости и граждане, желающие снять или сдать квартиру в Москве и других регионах, должны четко знать не только свои права, но и обязанности, распространяющиеся и на временных жильцов, которые должны полностью соблюдать правила проживания.
Права и обязанности нанимателей жилых помещений, проживающих на основании договора социального найма
1. Наниматель жилого помещения, проживающий по договору социального найма, имеет право:
1) вселять и регистрировать в занимаемое жилое помещение третьих (иных) лиц;
2) сдавать в поднаем жилое помещение;
3) разрешать проживание временных жильцов;
4) осуществлять замену или обмен жилого помещения;
5) требовать от управляющих компаний проведение ремонта жилого помещения, в том числе капитального, участие в содержании имущества (подъезды, чердаки, подвалы, прилегающий двор и другие), а также предоставление в полном объеме коммунальных услуг.

2. Наниматель жилья помимо прав, указанных в части 1, может иметь другие права, предусмотренные законодательными актами.

3. Наниматель обязан:
1) использовать жилье по назначению и в пределах, установленных настоящим Кодексом;
2) обеспечивать надлежащую сохранность всего жилого помещения;
3) поддерживать нормальное состояние занимаемого помещения;
4) проводить текущий (косметический) ремонт жилья;

Право главного нанимателя на вселение других граждан как членов его семьи
Любое лицо вселяется главным нанимателем с письменного согласия всех членов его семьи. Исключение составляет вселение супруга, родителей и детей, на вселение которых не требуется согласие управляющей компании (наймодателя). Несовершеннолетние дети вселяются на площадь одного из родителей на основании свидетельства о рождении и заявления одного из родителей.
2. Вселение иных лиц требует обязательного изменения договора социального найма, поскольку в договоре должны быть указаны все члены семьи главного нанимателя (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).
25 июня 1993 года вышел закон РФ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», отменивший практику прописки и заменивший ее на регистрацию. На практике же каких-либо изменений в получении «вида на жительство» не произошло. Органы регистрации руководствовались ЖК РСФСР (ч. 1 ст. 54), которое связывало право на проживание граждан с пропиской на данной жилой площади, которая и являлась основанием для вселении в установленном порядке. Отказ гражданам в прописке практиковался в основном Москве и Санкт-Петербурге. Однако был судебный прецедент, на основании которого было принято следующее постановление Конституционного суда РФ:
— положение ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР носит бланкетный характер. Неопределенность трактовки юридического содержания не регламентирует какой орган и каким актом утверждает этот порядок вселения, поэтому каждый орган трактовал его на свое усмотрение;
— отсутствие определенной формы, которая должна регламентировать порядок вселения в жилье, позволяет исполнительным и законодательным органам власти различных субъектов РФ устанавливать такую форму по собственному усмотрению, что неминуемо приведет к нарушению конституционного права граждан на жилище и, следовательно, к произвольному лишению их жилья.
Лица, вселенные главным нанимателем и проживающие на данной жилой площади имеют различные права, которые напрямую зависят от условий вселения. Граждане, проживающие, как члены семьи, имеют такие же права, как основной наниматель (ст. 70 ЖК). Граждане, поселенные, как поднаниматели или временные жильцы не имеют самостоятельного права на данное жилое помещение (ст. 76 и 80 ЖК РФ).
Часть 1 ст. 70 ЖК РФ дает право нанимателю с письменного согласия всех членов семьи (даже отсутствующих на данный момент), вселить в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, детей, супруга и родителей. Уменьшение общей площади на 1 человека не должно быть препятствием даже в том случае, если обеспеченность каждого члена семьи общей площадью станет меньше учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).
Для вселения нанимателем других граждан (имеется в виду вселение, как членов семьи) должно быть получено письменное согласие не только всех членов семьи ( даже отсутствующих), но и разрешение управляющей компании (наймодателя). При этом наймодатель может запретить вселение иных лиц, если после их вселения ухудшаются условия проживания, и общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи станет менее регламентированной учетной нормы.
Для обеспечения права детей, не достигших совершеннолетия, проживать и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ), ч. 1 ст. 70 ЖК РФ установлено, что для вселения ребенка, согласие других членов семьи главного нанимателя не требуется. Не требуется и согласие управляющей компании (наймодателя) на вселение для проживания к родителям детей, не достигших совершеннолетия, (это могут быть дети самого главного нанимателя, а так же дети других членов его семьи).
Отказ наймодателя в выдаче разрешения на вселение других граждан в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи главного нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилье других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.
Вселение в жилое помещение новых членов семьи, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения.

© 2006 — 2011 Все права защищены
Агентство недвижимости «Омега Капитал»-аренда квартир. Тел. (495) 210-66-01. Мы работаем круглосуточно

Права и обязанности нанимателя жилого помещения

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право:

  • 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
  • 2) сдавать жилое помещение в поднаем;
  • 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
  • 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
  • 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном ломе, а также предоставления коммунальных услуг (ст. 67 ЖК РФ).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

  • 1) использовать жилое помещение по назначению ив пределах, которые установлены ЖК РФ;
  • 2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
  • 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
  • 4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
  • 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма, несет ответственность, предусмотренную законом.

Члены семьи нанимателя

Круг членов семьи определен в ч. I ст. 69 ЖК РФ. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители этого нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке.

При определении лиц, относящихся к супругам, их детям и родителям супругов, нужно руководствоваться нормами брачно-семейного законодательства. К супругам относятся лица, брак которых зарегистрирован в органах ЗАГС. Основанием возникновения взаимных прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ). Условия и порядок установления происхождения детей определены гл. 10 СКРФ.

Членами семьи в жилищных правоотношениях могут быть признаны и другие лица, указанные в ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, — это другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица. Разрешая вопрос о признании членом семьи нанимателя других лиц (кроме супруга, детей, родителей), суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, членами семьи, в частности, установить, имели .и! место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений (ч. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 № 2 «О практике применения судами жилищного законодательства» (в ред. от 30.11.1990)’).

Другие (т.е. не относящиеся к детям и родителям) родственники могут быть признаны членами семьи независимо от степени родства. К нетрудоспособным относятся лица, не достигшие 18 лет (учащиеся — 23 лет), женщины, достигшие 55 лет, мужчины — 60 лет, а также инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства. Состоящими (состоявшими) на иждивении нанимателя считаются нетрудоспособные лица, которые находятся (находились) на полном содержании нанимателя или получают (получали) от него такую регулярную помощь, которая является (являлась) для них одним из основных источников существования. Помимо родственников и нетрудоспособных иждивенцев, членами семьи нанимателя в исключительных случаях могут быть признаны и иные лица. Это, в частности, лица, фактические брачные отношения которых не признаны судом; лица, брак которых признан недействительным; лица, родившиеся вне брака, при отсутствии оснований для признания отцовства.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с ним права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. В этом случае указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Граждане, проживающие в одной квартире и пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ст. 82 ЖК РФ).

Тема 8. СОЦИАЛЬНЫЙ НАЙМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

8.3. Права, обязанности и ответственность нанимателя жилого помещения

В статье 67 ЖК РФ предусмотрены основные права и обязанности нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Наниматель имеет права и несет обязанности, установленные в данной статье, независимо от того, предусмотрены ли они договором социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаём;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (ст. 67 ЖК РФ).

Необходимо обратить внимание на то, что указанные в ч. 1 ст. 67 ЖК РФ права наниматель осуществляет не произвольно, а в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, иными актами жилищного законодательства, а также заключенным с ним договором социального найма жилого помещения. При реализации своих прав наниматель не вправе выходить за пределы тех требований, которые установлены в императивных нормах актов жилищного законодательства.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма может иметь иные права, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

Выполнение нанимателем жилого помещения перечисленных в ч. 3 данной статьи обязанностей призвано обеспечивать возможность использования занимаемого им помещения в соответствии с функциональным назначением этого помещения и не допускать ущемления интересов третьих лиц, прежде всего соседей.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма несёт также иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

Перечни прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в ст. 67 ЖК РФ сформулированы как «открытые»: иные права и обязанности нанимателя определяются в соответствии с Жилищным кодексом РФ, иными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ). Его ответственность (как и ответственность наймодателя) может заключаться, например, в возмещении убытков за причинённый ущерб, связанный с разрушением или порчей жилого помещения (жилого дома), соответствующего оборудования и устройств. В таких случаях возможно выселение нанимателя и членов его семьи из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (ст. 91 ЖК РФ). Аналогичная статья, предусматривающая выселение граждан из жилого помещения, содержалась в ЖК РСФСР (ст. 98).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector