Eurosar.ru

Авто журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как быть если сумма алиментов меньше прожиточного минимума

Увеличение размера алиментов, если алименты ниже прожиточного минимума

Сколько требуется сил, времени и денег, чтобы воспитать ребенка? Ведь на детях нельзя экономить.

Силы на ребенка найдутся даже у уставшего родителя, свободное время можно выделить даже в плотном графике, но где взять дополнительные средства? Особенно, если помощи ждать неоткуда.

Могут ли алименты быть ниже прожиточного минимума?

Семейное законодательство не определяет минимальный размер алиментов и не «привязывает» их к прожиточному минимуму. Поскольку алименты устанавливаются в долях от дохода родителя (четверть дохода – одному ребенку, треть – двум детям, половина – троим и более), размер алиментных выплат может быть настолько мал, насколько низок доход родителя.

Алименты могут быть ниже прожиточного минимума не только в том случае, если устанавливаются в долях от дохода. Забегая наперед, надо сказать, что и в фиксированной денежной сумме алименты могут быть равными прожиточному минимуму или составлять лишь его часть.

Что делать, если алименты ниже прожиточного минимума?

Вопрос. Как обязать мужа платить больше алиментов на ребенка? Я получаю 1000 рублей – этой суммы катастрофически не хватает даже на питание, не говоря уже об одежде, игрушках, канцтоварах, развлечениях, а иногда и лечении! Организация, в которой бывший муж формально «работает» начисляет алименты из такой же формальной зарплаты в 4000 рублей. Естественно, его неофициальные гораздо больше. Но как это доказать?

Ответ юриста. Законодательство не устанавливает минимальной суммы алиментов на детей. Поэтому, если алиментов, начисляемых в виде доли от заработка, недостаточно для удовлетворения потребностей ребенка, можно обратиться в суд. В зависимости от обстоятельств, суд может увеличить размер алиментов или установить начисление алиментов в виде твердой денежной суммы. Однако в соответствии с законом, сумма алиментов не обязательно должна быть равна прожиточному минимуму на ребенка — она может составлять определенную долю этого минимума.

Что такое минимум алиментов?

Как уже говорилось выше, законом не установлен минимальный размер алиментов. Суд определяет сумму ежемесячной выплаты на содержание ребенка исходя из обстоятельств дела – количества детей, материального положения родителей.

Как правило, алименты взыскиваются в виде доли от заработка: на одного ребенка – ¼, на двоих – ⅓, на троих и более – ½ заработка. Но часто бывает так, что этой суммы не достаточно для обеспечения потребностей ребенка.

Поскольку родителей у ребенка двое, ответственность за его содержание ложится на обоих. Если размер алиментов слишком мал, и «не дотягивает» даже до половины необходимого минимума, можно обращаться в суд с требованием о пересмотре порядка начисления алиментов.

Как увеличить размер алиментов до прожиточного минимума?

Чтобы добиться увеличения алиментных выплат до размера прожиточного минимума, необходимо сделать следующее:

  1. Заключить или внести изменения в алиментное соглашение

Если на данный момент между родителями еще не заключено алиментное соглашение — самое время это исправить. Помимо других положений, касающихся оплаты алиментов, в соглашении можно указать размер алиментов. Например, равный прожиточному минимуму. Точно так же можно внести изменения в имеющееся алиментное соглашение. Если сумма алиментов была ниже прожиточного минимума, родители могут ее повысить.

Главное требование к размеру алиментов, определяемому родителями в соглашении – он не должен быть ниже, чем размер алиментов, который мог бы установить суд в этих же обстоятельствах. Прожиточный минимум – это хорошо, но эта сумма не должна становиться пределом мечтаний, если в реальных обстоятельствах детям положено гораздо больше.

  1. Обратиться в суд с иском о взыскании алиментов, о пересмотре размера алиментов, о взыскании алиментов в твердой сумме

Опять таки, все зависит от того, имеется ли уже судебное решение.

Если суммы еще не взыскивались через суд, необходимо подать иск о взыскании алиментов. Размер алиментов будет определен судом в зависимости от таких обстоятельств, как количество детей, уровень дохода родителей, семейное положение родителей. Но это не значит, что в исковом заявлении нельзя указать желаемый размер алиментов – равный прожиточному минимуму. Удовлетворить данное требование или нет – будет решать суд.

Если решение суда о взыскании алиментов уже принято, но размер алиментов не удовлетворяет потребностей ребенка, получатель может подать новый иск – об увеличении размера алиментов или иск о взыскании алиментов в фиксированной денежной сумме.

Основания для увеличения алиментов до прожиточного минимума

В судебном процессе будут выясняться обстоятельства, вынуждающие родителя просить об увеличении алиментов или о взыскании алиментов в фиксированной сумме. Для этого должны быть предусмотренные законом основания, доказанные в суде должным образом.

Например, основаниями для увеличения алиментов могут быть:

  • уменьшение дохода получателя алиментов в связи со снижением заработной платы;
  • потеря работы получателем алиментов (увольнение, сокращение);
  • ухудшение состояния здоровья получателя алиментов, в связи с которым требуется больше денежных средств на собственное лечение и меньше остается на содержание ребенка;
  • появление других иждивенцев у получателя алиментов (рождение детей, нетрудоспособность родителей);
  • увеличение или появление новых источников дохода у плательщика алиментов;
  • прекращение обязательств по материальному содержанию других лиц (других детей, нетрудоспособных родителей, жены).

Основаниями для взыскания алиментов в фиксированной сумме могут быть:

  • размеры заработной платы плательщика алиментов непостоянны – они могут быть как крупными, так и маленькими;
  • плательщик алиментов получает зарплату в натуральном виде или в иностранной валюте;
  • у плательщика алиментов отсутствует официальный доход;
  • установить размер алиментов в виде доли от заработка невозможно;
  • взыскание алиментов в виде доли от заработка идет вразрез с интересами ребенка.

Как взыскать алименты в размере прожиточного минимума?

Чтобы увеличить алименты до прожиточного минимума или добиться взыскания алиментов в равной прожиточному минимуму твердой сумме, необходимо обратиться в суд — с исковым заявлением с соответствующим требованием. Подать иск можно в суд по собственному месту проживания или по месту проживания плательщика алиментов.

Вместе с исковым заявлением о взыскании алиментов в твердой сумме нужно подать такие документы:

  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • копия искового заявления;
  • копия свидетельства о браке или о расторжения брака;
  • копии свидетельств о рождении детей;
  • выписка из домовой книги;
  • справка о доходах истца;
  • документы, указывающие на доходы ответчика (справки о заработной плате, декларации о доходах, а также доказательства наличия неофициальных доходов);
  • документы, подтверждающие обоснованность требований о твердой сумме алиментов. Например, подсчет расходов на содержание ребенка, чеки и квитанции.

Как считать алименты с прожиточного минимума?

В Семейном кодексе РФ нет конкретных рекомендаций о расчете размера алиментов. Как уже говорилось выше, минимальная сумма алиментов на детей в законодательстве РФ не указана.

Зато там прослеживается взаимосвязь размера алиментов к размеру прожиточного минимума.

Размер алиментов зависит только от решения суда, основанного на всестороннем изучении обстоятельств дела.

В частности, учитывается семейное положение родителей. Например, если у бывшего мужа появилась новая семья – жена, дети, то прежней жене не стоит рассчитывать на алименты в большом размере.

Также суд учитывает материальное положение плательщика. В частности то, сколько денежных средств останется в его распоряжении после уплаты алиментов на детей. Размер заработной платы не всегда соответствует сумме двух прожиточных минимумов: одного — для ребенка, второго — для взрослого человека. Поэтому суд выносит решение, удовлетворяющее обе стороны.

Индексация алиментов в соответствии с прожиточным минимумом

Статья 117 СК РФ указывает на то, что алименты подлежат ежегодной индексации – увеличению или уменьшению в зависимости от изменения размера прожиточного минимума в конкретном регионе или во всей Российской Федерации.

Например, в 1 квартале 2018 года ПМ на ребенка составлял 9 959 рублей. Впоследствии, за два года он снижался и рос. На момент написания данной статьи, в 3 квартале 2019 года ПМ на ребенка в России равняется 10 838 рублей (актуально на начало 2020 года). Таким образом, прожиточный минимум увеличился на 879 рубля. Значит и размер алиментов на ребенка должен быть выше. Расчёты проводит либо бухгалтер — по месту работу плательщика, либо судебный пристав.

О том, куда и с чем обращаться читайте в статье «Заявление на индексацию алиментов (образец)«.

Основные выводы:

  • Минимального размера алиментов в законе не предусмотрено.
  • Получатель алиментов (мать) может обратиться в суд с целью увеличить размер алиментов на ребенка до прожиточного минимума.
  • Второй способ — заключить или изменить соглашение с отцом ребенка. Тогда экс-супруги могут сами определить сумму выплат на содержание детей.
  • Увеличить алименты без причины не получится. Для этого придётся доказывать, что условия жизни изменились и текущих выплат недостаточно для содержания ребенка, например — увольнение с работы, тяжёлая болезнь, появление новых иждивенцев и т.д.
  • Суд может установить 0,5 или 1 от прожиточного минимума — каждый случай индивидуальный.
  • Алиментоплательщик вправе ходатайствовать о снижении размера алиментов, например — если в его семье есть иждивенцы, он содержит других детей, испытывает нехватку финансов или тратится на лечение.
  • Алименты подлежат ежегодной индексации, в соответствии с изменением ПМ на ребенка.

Смотрите видео по теме, как увеличить размер алиментов на содержание ребенка:

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Депутаты предлагают установить минимальный размер алиментов на детей – не ниже прожиточного минимума

5 ноября в Госдуму внесен проект поправок в законодательство (№ 828623-7) в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов.

Предлагаемые новеллы

Основные поправки затрагивают Семейный кодекс РФ. Так, в ст. 81 планируется предусмотреть минимальный размер алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей, – не ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем регионе постоянного проживания получателей алиментных выплат. Также предусмотрена возможность как снижения минимального размера судом в исключительных случаях, с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств, так и увеличения таких выплат.

В свою очередь, в п. 2 ст. 83 предлагается указать, что размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня обеспечения, но не может быть ниже прожиточного минимума.

Пункт 6 ст. 113 планируется изложить в следующей редакции: «Суммы ежемесячного содержания ребенка, определяемые в размере не ниже минимального размера алиментов, установленного п. 2 ст. 81 настоящего Кодекса, выплаченные бюджетом субъекта РФ в период розыска родителей (родителя) ребенка, уклоняющихся (уклоняющегося) от уплаты алиментов, взыскиваются с этих родителей (родителя) в доход бюджетов субъектов РФ с учетом взыскиваемых процентов за пользование чужими средствами в соответствии с законодательством РФ. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов».

Корреспондирующие поправки предлагается внести в Закон о прожиточном минимуме. В нем планируется указать, что прожиточный минимум будет использоваться и для обоснования устанавливаемого законом субъекта РФ минимального размера алиментов.

Как отмечается в пояснительной записке, реалии современной жизни таковы, что неуплата алиментов становится рядовым явлением. Но даже в случае уплаты их зачастую не хватает на полноценное содержание ребенка. «Связано это с различного рода причинами: это и невысокий уровень дохода обязанного родителя, и сокрытие плательщиками алиментов реальных доходов и мест их получения. Все это приводит к установлению алиментных выплат ниже уровня, при котором возможно достижение главной цели алиментов – содержания ребенка на достойном уровне. Ввиду законодательного отсутствия минимальных размеров указанных выплат такие ситуации становятся все более распространенными», – поясняется в документе.

По мнению разработчиков, проект вводит гарантии содержания детей в виде установления минимального размера алиментов, которые должны быть выплачены ребенку, а также предусматривает механизм возможности их содержания в случае отсутствия (розыска) родителя, обязанного уплачивать алименты.

Правительство РФ не поддержало законопроект

В своем заключении Правительство РФ указало, что законопроект не учитывает, что размер удержаний из заработной платы при взыскании алиментов не может превышать 70% (ст. 138 ТК РФ). «Установление размера взыскиваемых с одного родителя алиментов, равного величине прожиточного минимума для детей, приведет к нарушению баланса прав и интересов родителя – плательщика алиментов и другого родителя (законного представителя) ребенка. Кроме того, родитель, получающий заработную плату, равную минимальному размеру оплаты труда, может не иметь возможности выплачивать алименты в размере прожиточного минимума для детей, установленного в другом субъекте РФ», – отмечается в документе.

Правительство также отметило неясность реализации поправок, поскольку невозможно определить, как следует учитывать величину прожиточного минимума при определении минимального размера алиментов. По его мнению, в проекте не принято во внимание, что величина прожиточного минимума на душу населения, а также по основным социально-демографическим группам (включая детей) определяется ежеквартально. Кроме того, подчеркивается в заключении, реализация поправок повлечет дополнительные расходы региональных бюджетов.

Эксперты разошлись в оценке поправок

Комментируя «АГ» законопроект, адвокат АБ г. Москвы «Инфралекс» Ирина Зимина отметила его актуальность: «Давно назрела необходимость внесения таких изменений в семейное законодательство, поскольку нередко суды выносят решения, фиксируя сумму алиментов в долевом соотношении от размера зарплаты родителя, обязанного выплачивать алименты. При этом размер такого заработка нередко намеренно занижается родителем, обязанным уплачивать алименты, а реальные доходы скрываются. В результате ребенок не получает необходимое ежемесячное содержание».

Эксперт пояснила, что родитель, с которым проживает ребенок, зачастую имеет невысокий доход и не может самостоятельно обеспечить ребенка всем необходимым (питание, одежда, обувь, игрушки, книжки). В этом случае законодательное установление минимального размера алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка гарантирует его право на получение алиментов.

Адвокат также отметила, что наряду с достаточно обеспеченными плательщиками алиментов, скрывающими свои доходы, существуют родители, зарплата которых существенно ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ для детей. «Такие родители, как правильно отмечено в заключении Правительства РФ, не имеют возможности выплачивать алименты в предлагаемом проектом размере, поэтому в случае принятия поправок возникнут дополнительные трудности, связанные с невозможностью взыскания алиментов в установленном размере», – пояснила Ирина Зимина. В этой связи, подчеркнула она, законопроект, с одной стороны, является своевременным и нужным, а с другой – нуждается в доработке.

«Затрагивая проблему определения минимального размера алиментов в семейном законодательстве, законодателю необходимо задуматься о включении норм, устанавливающих максимальный размер алиментов на содержание несовершеннолетних детей, а также контроль за расходованием алиментов их получателями», – подчеркнула эксперт. Она пояснила, что на практике не являются редкостью громкие судебные процессы, в ходе которых родители ведут борьбу за определение места жительства ребенка с одним из них с целью получения внушительных алиментов на его содержание со стороны родителя, обладающего высоким доходом. «Ввиду отсутствия в семейном законодательстве нормы, устанавливающей максимальный размер ежемесячных выплат на содержание ребенка, а также обязывающей получателя алиментов отчитываться перед плательщиком, на что именно он их расходует, алименты, выплачиваемые в повышенном размере, расходуются практически бесконтрольно – нередко получатели алиментов распоряжаются ими в собственных интересах», – подытожила Ирина Зимина.

Руководитель семейной практики Коллегии адвокатов г. Москвы № 5 Татьяна Сустина считает, что в социальном государстве защита прав детей должна стоять на первом месте, и государство, принимая такой законопроект, в полной мере реализует ст. 7 Конституции РФ. «Описываемые выплаты из бюджета, с учетом крайней актуальности проблемы злостных неплательщиков, для многих взыскателей окажутся спасательным кругом. Установленный минимальный предел алиментов положительно отразится на взыскателях, должники которых скрывают свои реальные доходы», – полагает она.

Эксперт также выразила некоторую обеспокоенность относительно добросовестных плательщиков, которые официально работают, но получают низкую зарплату. «В регионах подавляющее большинство населения имеет такую зарплату, и выплаты половины и более в счет алиментов будут нарушать баланс интересов сторон, – отметила адвокат. – Хотелось бы обратить внимание противников проекта, что действующая редакция СК определяет минимальный размер взыскания алиментов в твердой денежной сумме для безработного человека в размере прожиточного минимума. И до сих пор вопрос о том, как безработному выплачивать алименты в размере более 12 тыс. руб. ежемесячно, дискуссию не вызывал».

Татьяна Сустина добавила, что авторы поправок не возводят минимальный размер алиментов «в абсолют», ведь при определении размера учитываются семейный и социальный статус должника, в том числе уровень дохода. «Такой дифференцированный подход, подробно прописанный в проекте, обеспечивает как права ребенка и взыскателя на получение алиментов, достаточных для обеспечения нормальной жизни ребенка, так и права должника на вынесение решения с учетом его личности», – подчеркнула она.

Эксперт предположила, что вмешательство государства в алиментные отношения будет способствовать усилению ответственности должников за неисполнение судебных решений, что существенно снизит количество нарушений прав детей на получение содержания. «В качестве примера приведу случай из своей практики: мужчина трижды обращался в суд за уменьшением размера алиментов. В первый раз он просил изменить долевой порядок на твердую денежную сумму в связи с увольнением. Через полгода он снова обратился в суд – с заявлением об уменьшении твердой денежной суммы вдвое из-за ухудшения здоровья матери. В третий раз он просил суд уменьшить алименты еще в два раза в связи с низким размером пособия по безработице. Все это время достаточно крупный бизнес находился в номинальном владении его брата», – отметила Татьяна Сустина.

Адвокат АП Ленинградской области Евгений Тарасов оценил предложенные поправки критически. «При беглом ознакомлении с проектом может показаться, что он актуален и имеет практическое значение, однако это не так, – считает он. – К сожалению, это не более чем умелый PR-ход, не имеющий под собой ни знания основ алиментного законодательства, ни правоприменительной практики. Проект фактически рушит выстроенную в СК систему долевого взыскания алиментов как базового принципа взыскания и факультативного – в твердой денежной сумме. В то же время судами выработаны подходы по адекватному обеспечению материальных интересов детей, в том числе критерии взыскания выплат в твердой денежной сумме даже в том случае, если должник не имеет регулярного дохода», – пояснил он.

Эксперт выразил убежденность в том, что вариативность и гибкость алиментного законодательства являются его неоспоримыми преимуществами, которые нельзя нарушать. «Авторы поправок не подумали, что произойдет с институтом судебных приказов, какова будет методика определения задолженности и, наконец, как сохранить адекватный подход в непростых социально-экономических условиях, обеспечив минимальные жизненные потребности должника», – полагает он.

В заключение Евгений Тарасов отметил, что действительной и перезревшей проблемой является неисполнение судебных актов о взыскании алиментов, в том числе по причине сокрытия должниками реальных доходов. «Тем не менее этот вопрос является системным, так как требует изменения фискальной и социальной политики, а также позитивного выхода бизнеса из “серой” экономики», – подытожил он.

Увеличение размера алиментов, если алименты ниже прожиточного минимума

Сколько требуется сил, времени и денег, чтобы воспитать ребенка? Ведь на детях нельзя экономить.

Силы на ребенка найдутся даже у уставшего родителя, свободное время можно выделить даже в плотном графике, но где взять дополнительные средства? Особенно, если помощи ждать неоткуда.

Могут ли алименты быть ниже прожиточного минимума?

Семейное законодательство не определяет минимальный размер алиментов и не «привязывает» их к прожиточному минимуму. Поскольку алименты устанавливаются в долях от дохода родителя (четверть дохода – одному ребенку, треть – двум детям, половина – троим и более), размер алиментных выплат может быть настолько мал, насколько низок доход родителя.

Алименты могут быть ниже прожиточного минимума не только в том случае, если устанавливаются в долях от дохода. Забегая наперед, надо сказать, что и в фиксированной денежной сумме алименты могут быть равными прожиточному минимуму или составлять лишь его часть.

Что делать, если алименты ниже прожиточного минимума?

Вопрос. Как обязать мужа платить больше алиментов на ребенка? Я получаю 1000 рублей – этой суммы катастрофически не хватает даже на питание, не говоря уже об одежде, игрушках, канцтоварах, развлечениях, а иногда и лечении! Организация, в которой бывший муж формально «работает» начисляет алименты из такой же формальной зарплаты в 4000 рублей. Естественно, его неофициальные гораздо больше. Но как это доказать?

Ответ юриста. Законодательство не устанавливает минимальной суммы алиментов на детей. Поэтому, если алиментов, начисляемых в виде доли от заработка, недостаточно для удовлетворения потребностей ребенка, можно обратиться в суд. В зависимости от обстоятельств, суд может увеличить размер алиментов или установить начисление алиментов в виде твердой денежной суммы. Однако в соответствии с законом, сумма алиментов не обязательно должна быть равна прожиточному минимуму на ребенка — она может составлять определенную долю этого минимума.

Что такое минимум алиментов?

Как уже говорилось выше, законом не установлен минимальный размер алиментов. Суд определяет сумму ежемесячной выплаты на содержание ребенка исходя из обстоятельств дела – количества детей, материального положения родителей.

Как правило, алименты взыскиваются в виде доли от заработка: на одного ребенка – ¼, на двоих – ⅓, на троих и более – ½ заработка. Но часто бывает так, что этой суммы не достаточно для обеспечения потребностей ребенка.

Поскольку родителей у ребенка двое, ответственность за его содержание ложится на обоих. Если размер алиментов слишком мал, и «не дотягивает» даже до половины необходимого минимума, можно обращаться в суд с требованием о пересмотре порядка начисления алиментов.

Как увеличить размер алиментов до прожиточного минимума?

Чтобы добиться увеличения алиментных выплат до размера прожиточного минимума, необходимо сделать следующее:

  1. Заключить или внести изменения в алиментное соглашение

Если на данный момент между родителями еще не заключено алиментное соглашение — самое время это исправить. Помимо других положений, касающихся оплаты алиментов, в соглашении можно указать размер алиментов. Например, равный прожиточному минимуму. Точно так же можно внести изменения в имеющееся алиментное соглашение. Если сумма алиментов была ниже прожиточного минимума, родители могут ее повысить.

Главное требование к размеру алиментов, определяемому родителями в соглашении – он не должен быть ниже, чем размер алиментов, который мог бы установить суд в этих же обстоятельствах. Прожиточный минимум – это хорошо, но эта сумма не должна становиться пределом мечтаний, если в реальных обстоятельствах детям положено гораздо больше.

  1. Обратиться в суд с иском о взыскании алиментов, о пересмотре размера алиментов, о взыскании алиментов в твердой сумме

Опять таки, все зависит от того, имеется ли уже судебное решение.

Если суммы еще не взыскивались через суд, необходимо подать иск о взыскании алиментов. Размер алиментов будет определен судом в зависимости от таких обстоятельств, как количество детей, уровень дохода родителей, семейное положение родителей. Но это не значит, что в исковом заявлении нельзя указать желаемый размер алиментов – равный прожиточному минимуму. Удовлетворить данное требование или нет – будет решать суд.

Если решение суда о взыскании алиментов уже принято, но размер алиментов не удовлетворяет потребностей ребенка, получатель может подать новый иск – об увеличении размера алиментов или иск о взыскании алиментов в фиксированной денежной сумме.

Основания для увеличения алиментов до прожиточного минимума

В судебном процессе будут выясняться обстоятельства, вынуждающие родителя просить об увеличении алиментов или о взыскании алиментов в фиксированной сумме. Для этого должны быть предусмотренные законом основания, доказанные в суде должным образом.

Например, основаниями для увеличения алиментов могут быть:

  • уменьшение дохода получателя алиментов в связи со снижением заработной платы;
  • потеря работы получателем алиментов (увольнение, сокращение);
  • ухудшение состояния здоровья получателя алиментов, в связи с которым требуется больше денежных средств на собственное лечение и меньше остается на содержание ребенка;
  • появление других иждивенцев у получателя алиментов (рождение детей, нетрудоспособность родителей);
  • увеличение или появление новых источников дохода у плательщика алиментов;
  • прекращение обязательств по материальному содержанию других лиц (других детей, нетрудоспособных родителей, жены).

Основаниями для взыскания алиментов в фиксированной сумме могут быть:

  • размеры заработной платы плательщика алиментов непостоянны – они могут быть как крупными, так и маленькими;
  • плательщик алиментов получает зарплату в натуральном виде или в иностранной валюте;
  • у плательщика алиментов отсутствует официальный доход;
  • установить размер алиментов в виде доли от заработка невозможно;
  • взыскание алиментов в виде доли от заработка идет вразрез с интересами ребенка.

Как взыскать алименты в размере прожиточного минимума?

Чтобы увеличить алименты до прожиточного минимума или добиться взыскания алиментов в равной прожиточному минимуму твердой сумме, необходимо обратиться в суд — с исковым заявлением с соответствующим требованием. Подать иск можно в суд по собственному месту проживания или по месту проживания плательщика алиментов.

Вместе с исковым заявлением о взыскании алиментов в твердой сумме нужно подать такие документы:

  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • копия искового заявления;
  • копия свидетельства о браке или о расторжения брака;
  • копии свидетельств о рождении детей;
  • выписка из домовой книги;
  • справка о доходах истца;
  • документы, указывающие на доходы ответчика (справки о заработной плате, декларации о доходах, а также доказательства наличия неофициальных доходов);
  • документы, подтверждающие обоснованность требований о твердой сумме алиментов. Например, подсчет расходов на содержание ребенка, чеки и квитанции.

Как считать алименты с прожиточного минимума?

В Семейном кодексе РФ нет конкретных рекомендаций о расчете размера алиментов. Как уже говорилось выше, минимальная сумма алиментов на детей в законодательстве РФ не указана.

Зато там прослеживается взаимосвязь размера алиментов к размеру прожиточного минимума.

Размер алиментов зависит только от решения суда, основанного на всестороннем изучении обстоятельств дела.

В частности, учитывается семейное положение родителей. Например, если у бывшего мужа появилась новая семья – жена, дети, то прежней жене не стоит рассчитывать на алименты в большом размере.

Также суд учитывает материальное положение плательщика. В частности то, сколько денежных средств останется в его распоряжении после уплаты алиментов на детей. Размер заработной платы не всегда соответствует сумме двух прожиточных минимумов: одного — для ребенка, второго — для взрослого человека. Поэтому суд выносит решение, удовлетворяющее обе стороны.

Индексация алиментов в соответствии с прожиточным минимумом

Статья 117 СК РФ указывает на то, что алименты подлежат ежегодной индексации – увеличению или уменьшению в зависимости от изменения размера прожиточного минимума в конкретном регионе или во всей Российской Федерации.

Например, в 1 квартале 2018 года ПМ на ребенка составлял 9 959 рублей. Впоследствии, за два года он снижался и рос. На момент написания данной статьи, в 3 квартале 2019 года ПМ на ребенка в России равняется 10 838 рублей (актуально на начало 2020 года). Таким образом, прожиточный минимум увеличился на 879 рубля. Значит и размер алиментов на ребенка должен быть выше. Расчёты проводит либо бухгалтер — по месту работу плательщика, либо судебный пристав.

О том, куда и с чем обращаться читайте в статье «Заявление на индексацию алиментов (образец)«.

Основные выводы:

  • Минимального размера алиментов в законе не предусмотрено.
  • Получатель алиментов (мать) может обратиться в суд с целью увеличить размер алиментов на ребенка до прожиточного минимума.
  • Второй способ — заключить или изменить соглашение с отцом ребенка. Тогда экс-супруги могут сами определить сумму выплат на содержание детей.
  • Увеличить алименты без причины не получится. Для этого придётся доказывать, что условия жизни изменились и текущих выплат недостаточно для содержания ребенка, например — увольнение с работы, тяжёлая болезнь, появление новых иждивенцев и т.д.
  • Суд может установить 0,5 или 1 от прожиточного минимума — каждый случай индивидуальный.
  • Алиментоплательщик вправе ходатайствовать о снижении размера алиментов, например — если в его семье есть иждивенцы, он содержит других детей, испытывает нехватку финансов или тратится на лечение.
  • Алименты подлежат ежегодной индексации, в соответствии с изменением ПМ на ребенка.

Смотрите видео по теме, как увеличить размер алиментов на содержание ребенка:

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Депутаты предлагают установить минимальный размер алиментов на детей – не ниже прожиточного минимума

5 ноября в Госдуму внесен проект поправок в законодательство (№ 828623-7) в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов.

Предлагаемые новеллы

Основные поправки затрагивают Семейный кодекс РФ. Так, в ст. 81 планируется предусмотреть минимальный размер алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей, – не ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем регионе постоянного проживания получателей алиментных выплат. Также предусмотрена возможность как снижения минимального размера судом в исключительных случаях, с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств, так и увеличения таких выплат.

В свою очередь, в п. 2 ст. 83 предлагается указать, что размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня обеспечения, но не может быть ниже прожиточного минимума.

Пункт 6 ст. 113 планируется изложить в следующей редакции: «Суммы ежемесячного содержания ребенка, определяемые в размере не ниже минимального размера алиментов, установленного п. 2 ст. 81 настоящего Кодекса, выплаченные бюджетом субъекта РФ в период розыска родителей (родителя) ребенка, уклоняющихся (уклоняющегося) от уплаты алиментов, взыскиваются с этих родителей (родителя) в доход бюджетов субъектов РФ с учетом взыскиваемых процентов за пользование чужими средствами в соответствии с законодательством РФ. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов».

Корреспондирующие поправки предлагается внести в Закон о прожиточном минимуме. В нем планируется указать, что прожиточный минимум будет использоваться и для обоснования устанавливаемого законом субъекта РФ минимального размера алиментов.

Как отмечается в пояснительной записке, реалии современной жизни таковы, что неуплата алиментов становится рядовым явлением. Но даже в случае уплаты их зачастую не хватает на полноценное содержание ребенка. «Связано это с различного рода причинами: это и невысокий уровень дохода обязанного родителя, и сокрытие плательщиками алиментов реальных доходов и мест их получения. Все это приводит к установлению алиментных выплат ниже уровня, при котором возможно достижение главной цели алиментов – содержания ребенка на достойном уровне. Ввиду законодательного отсутствия минимальных размеров указанных выплат такие ситуации становятся все более распространенными», – поясняется в документе.

По мнению разработчиков, проект вводит гарантии содержания детей в виде установления минимального размера алиментов, которые должны быть выплачены ребенку, а также предусматривает механизм возможности их содержания в случае отсутствия (розыска) родителя, обязанного уплачивать алименты.

Правительство РФ не поддержало законопроект

В своем заключении Правительство РФ указало, что законопроект не учитывает, что размер удержаний из заработной платы при взыскании алиментов не может превышать 70% (ст. 138 ТК РФ). «Установление размера взыскиваемых с одного родителя алиментов, равного величине прожиточного минимума для детей, приведет к нарушению баланса прав и интересов родителя – плательщика алиментов и другого родителя (законного представителя) ребенка. Кроме того, родитель, получающий заработную плату, равную минимальному размеру оплаты труда, может не иметь возможности выплачивать алименты в размере прожиточного минимума для детей, установленного в другом субъекте РФ», – отмечается в документе.

Правительство также отметило неясность реализации поправок, поскольку невозможно определить, как следует учитывать величину прожиточного минимума при определении минимального размера алиментов. По его мнению, в проекте не принято во внимание, что величина прожиточного минимума на душу населения, а также по основным социально-демографическим группам (включая детей) определяется ежеквартально. Кроме того, подчеркивается в заключении, реализация поправок повлечет дополнительные расходы региональных бюджетов.

Эксперты разошлись в оценке поправок

Комментируя «АГ» законопроект, адвокат АБ г. Москвы «Инфралекс» Ирина Зимина отметила его актуальность: «Давно назрела необходимость внесения таких изменений в семейное законодательство, поскольку нередко суды выносят решения, фиксируя сумму алиментов в долевом соотношении от размера зарплаты родителя, обязанного выплачивать алименты. При этом размер такого заработка нередко намеренно занижается родителем, обязанным уплачивать алименты, а реальные доходы скрываются. В результате ребенок не получает необходимое ежемесячное содержание».

Эксперт пояснила, что родитель, с которым проживает ребенок, зачастую имеет невысокий доход и не может самостоятельно обеспечить ребенка всем необходимым (питание, одежда, обувь, игрушки, книжки). В этом случае законодательное установление минимального размера алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка гарантирует его право на получение алиментов.

Адвокат также отметила, что наряду с достаточно обеспеченными плательщиками алиментов, скрывающими свои доходы, существуют родители, зарплата которых существенно ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ для детей. «Такие родители, как правильно отмечено в заключении Правительства РФ, не имеют возможности выплачивать алименты в предлагаемом проектом размере, поэтому в случае принятия поправок возникнут дополнительные трудности, связанные с невозможностью взыскания алиментов в установленном размере», – пояснила Ирина Зимина. В этой связи, подчеркнула она, законопроект, с одной стороны, является своевременным и нужным, а с другой – нуждается в доработке.

«Затрагивая проблему определения минимального размера алиментов в семейном законодательстве, законодателю необходимо задуматься о включении норм, устанавливающих максимальный размер алиментов на содержание несовершеннолетних детей, а также контроль за расходованием алиментов их получателями», – подчеркнула эксперт. Она пояснила, что на практике не являются редкостью громкие судебные процессы, в ходе которых родители ведут борьбу за определение места жительства ребенка с одним из них с целью получения внушительных алиментов на его содержание со стороны родителя, обладающего высоким доходом. «Ввиду отсутствия в семейном законодательстве нормы, устанавливающей максимальный размер ежемесячных выплат на содержание ребенка, а также обязывающей получателя алиментов отчитываться перед плательщиком, на что именно он их расходует, алименты, выплачиваемые в повышенном размере, расходуются практически бесконтрольно – нередко получатели алиментов распоряжаются ими в собственных интересах», – подытожила Ирина Зимина.

Руководитель семейной практики Коллегии адвокатов г. Москвы № 5 Татьяна Сустина считает, что в социальном государстве защита прав детей должна стоять на первом месте, и государство, принимая такой законопроект, в полной мере реализует ст. 7 Конституции РФ. «Описываемые выплаты из бюджета, с учетом крайней актуальности проблемы злостных неплательщиков, для многих взыскателей окажутся спасательным кругом. Установленный минимальный предел алиментов положительно отразится на взыскателях, должники которых скрывают свои реальные доходы», – полагает она.

Эксперт также выразила некоторую обеспокоенность относительно добросовестных плательщиков, которые официально работают, но получают низкую зарплату. «В регионах подавляющее большинство населения имеет такую зарплату, и выплаты половины и более в счет алиментов будут нарушать баланс интересов сторон, – отметила адвокат. – Хотелось бы обратить внимание противников проекта, что действующая редакция СК определяет минимальный размер взыскания алиментов в твердой денежной сумме для безработного человека в размере прожиточного минимума. И до сих пор вопрос о том, как безработному выплачивать алименты в размере более 12 тыс. руб. ежемесячно, дискуссию не вызывал».

Татьяна Сустина добавила, что авторы поправок не возводят минимальный размер алиментов «в абсолют», ведь при определении размера учитываются семейный и социальный статус должника, в том числе уровень дохода. «Такой дифференцированный подход, подробно прописанный в проекте, обеспечивает как права ребенка и взыскателя на получение алиментов, достаточных для обеспечения нормальной жизни ребенка, так и права должника на вынесение решения с учетом его личности», – подчеркнула она.

Эксперт предположила, что вмешательство государства в алиментные отношения будет способствовать усилению ответственности должников за неисполнение судебных решений, что существенно снизит количество нарушений прав детей на получение содержания. «В качестве примера приведу случай из своей практики: мужчина трижды обращался в суд за уменьшением размера алиментов. В первый раз он просил изменить долевой порядок на твердую денежную сумму в связи с увольнением. Через полгода он снова обратился в суд – с заявлением об уменьшении твердой денежной суммы вдвое из-за ухудшения здоровья матери. В третий раз он просил суд уменьшить алименты еще в два раза в связи с низким размером пособия по безработице. Все это время достаточно крупный бизнес находился в номинальном владении его брата», – отметила Татьяна Сустина.

Адвокат АП Ленинградской области Евгений Тарасов оценил предложенные поправки критически. «При беглом ознакомлении с проектом может показаться, что он актуален и имеет практическое значение, однако это не так, – считает он. – К сожалению, это не более чем умелый PR-ход, не имеющий под собой ни знания основ алиментного законодательства, ни правоприменительной практики. Проект фактически рушит выстроенную в СК систему долевого взыскания алиментов как базового принципа взыскания и факультативного – в твердой денежной сумме. В то же время судами выработаны подходы по адекватному обеспечению материальных интересов детей, в том числе критерии взыскания выплат в твердой денежной сумме даже в том случае, если должник не имеет регулярного дохода», – пояснил он.

Эксперт выразил убежденность в том, что вариативность и гибкость алиментного законодательства являются его неоспоримыми преимуществами, которые нельзя нарушать. «Авторы поправок не подумали, что произойдет с институтом судебных приказов, какова будет методика определения задолженности и, наконец, как сохранить адекватный подход в непростых социально-экономических условиях, обеспечив минимальные жизненные потребности должника», – полагает он.

В заключение Евгений Тарасов отметил, что действительной и перезревшей проблемой является неисполнение судебных актов о взыскании алиментов, в том числе по причине сокрытия должниками реальных доходов. «Тем не менее этот вопрос является системным, так как требует изменения фискальной и социальной политики, а также позитивного выхода бизнеса из “серой” экономики», – подытожил он.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector